+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

В земельном кодексе названы следующие виды ответственности. Земельное преступление

Содержание

Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства – Про сад и дом

В земельном кодексе названы следующие виды ответственности. Земельное преступление
(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, физические и юридические лица несут ответственность за нарушение земельного законодательства.

Злоупотребления в этом сегменте происходят не редко, учитывая растущую стоимость земли. Законом предусматривается ответственность за незаконные деяния, направленные против личности и затрагивающие интересы экологии.

Вид наказания зависит от степени тяжести правонарушения, но наступает оно лишь в случае наличия определенных элементов.

Виды земельных правонарушений

Прежде чем определить нормы ответственности за правонарушения, необходимо определиться с самим понятием «земля». В этом вопросе у юристов часто возникают сложности ведь с одной стороны, это обычный участок земли, а с другой – природный ресурс, поэтому и наказание за нарушения может отличаться от степени тяжести.

Сложность состоит также в том, что регламентируются эти отношения многочисленными правовыми актами, а помимо Земельного кодекса за правомерное использование земли отвечают Водный и Лесной кодексы, действует также Закон о фермерских хозяйствах, другие законы.

Объектом незаконных действий являются земельные участки, а также строения, расположенные на них, а нарушаются часто порядок землепользования, права собственников, страдает и экология.

Каждый участок имеет свое целевое назначение, изменить которое можно, пройдя через длительную процедуру, но не самовольно, как это делают многие собственники. Существуют и другие виды правонарушений, связанных с землей:

  • самовольное присвоение территорий и незаконное занятие земель;
  • злоупотребления при совершении сделок с землей;
  • игнорирование установленных в законном порядке границ участка, в том числе сокрытие или подлог кадастровой документации;
  • невозврат или несвоевременный возврат земельных участков владельцам;
  • нанесение вреда экологии, что и вовсе недопустимо.

Прежде чем определить виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства, служители Фемиды должны доказать присутствие четырех элементов: непосредственно объекта, субъекта, должны присутствовать также объективные и субъективные причины.

Это означает, что должен быть определен, в том числе, круг лиц (субъекты), причастных к совершению противоправного деяния, важно также понять, было оно умышленным или случилось по неосторожности. Именно от индивидуальных обстоятельств зависит мера вины и строгость наказания.

Виды наказания за нарушение земельных отношений

Помимо наличия вышеперечисленных факторов, для определения степени вины и меры наказания важно разобраться также с существующими формами земельной собственности.

Согласно закону различается частная собственность и государственная собственность на землю, есть также земля, принадлежащая муниципалитетам, участки со смешанными формами собственности.

Учитывая все это, выбирается наказание за нарушение законодательства о недрах земли, а в ходе разбирательства восстанавливаются утраченные права собственников, принимаются меры по возмещению нанесенного ущерба.

Существует несколько видов ответственности физлиц, руководителей предприятий/организаций и государственных чиновников.
  1. Административная ответственность, а в более широком понятии это штраф, который должен быть взыскан с нарушителя, но не позднее двух месяцев после составления соответствующих документов. Это самое «гуманное» наказание, которое наступает при наличии несущественного урона или незначительном нарушении прав собственника. Штрафные санкции налагаются на частников, юридическое лицо и сотрудников государственных органов.
  2. Дисциплинарная ответственность, которую могут нести исключительно должностные лица, допустившие правонарушение или не препятствующие ему. Это могут быть, как умышленные деяния, связанные с преднамеренным завышением площади участка с целью увеличения суммы налога на землю, непреднамеренные ошибки в расчетах, выдача документов с ошибками. В этом случае чиновникам грозит служебное взыскание, включая отстранение от занимаемой должности, налагается на виновника незаконного деяния также административное взыскание (штраф). Все меры воздействия в данном случае принимает руководство государственного органа, при этом вмешательство судебных инстанций полностью исключается.
  3. Гражданско-правовая ответственность, наступающая в случае, если пострадавшему был нанесен материальный ущерб от действия правонарушителя. Решение по делу в данном случае принимает суд, а поводом для начала судебного разбирательства является исковое заявление, поданное потерпевшим, а им может быть признано государство, юридические и физические лица. Как правило, ответственность заключается в возмещении нанесенного вреда.
  4. Земельно-правовая ответственность, наступающая в случаях, когда собственник земли нарушает правила землепользования, установленные государством. Чаще всего нарушителю предлагается возместить нанесенный вред, а в случае игнорирования законного требования властей, документы направляются в суд. Последний принимает решение и выбирает вид наказания, а в некоторых случаях разбирательство завершается изъятием земельного участка из собственности.
  5. Уголовная ответственность, как результат наступления серьезных последствий, а зависит наказание от тяжести преступления. Как правило, это касается грубого нарушения прав собственника в виде посягательства на право владения участком физическим лицом. В соответствии с законом, не может нести уголовную ответственность юридическое лицо, а если противоправное деяние совершил индивидуальный предприниматель, он отвечает как физлицо. Виновник нарушения по решению суда возмещает нанесенный ущерб, как материальный, так и моральный, на него налагается штраф, а в особо сложных случаях предусмотрено лишение свободы.

Согласно юридической практике чаще всего на виновников правонарушений в сфере земельных отношений налагается административное взыскание, наказываются не редко и чиновники, допустившие оплошность.

Уголовное наказание тоже далеко не редкость, а что касается земельно-правовой ответственности в виде лишения прав собственности, то здесь юристы более сдержаны.

Все дело в том, что изъятие земли у физического лица может трактоваться, как посягательства на личную собственность. Исключением могут быть только участки, переданные для владения бесплатно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что касается гражданско-правовой формы, то в некоторых случаях достаточно вмешательства правоохранителей, а к взаимопониманию стороны приходят без вмешательства суда. К слову, при вынесении наказания суд также рассматривает психологический аспект, а именно отношение виновного в случившемся.

В случае если правонарушитель полностью осознал свою вину, наказание будет менее значительным.

На снисхождение могут также рассчитывать те, кто сделал это по неосторожности или в результате халатности, между тем закон суров к тем, кто тщательно готовил преступление, и если умысел будет доказан, наказание будет максимальным.

Прочтите также: Спор между соседями о границах земельного участка

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

или заполнив форму ниже.

Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/otvetstvennost-za-narushenie-zemelnogo-zakonodatelstva/

Виды ответственности за земельные правонарушения

В земельном кодексе названы следующие виды ответственности. Земельное преступление

Регулирование правовых отношений, касающихся использования земель, происходит на основании земельного законодательства РФ.

Оно разработано с целью обеспечения потребностей граждан и государства в землепользовании, сбережения и рационального использования природных ресурсов.

Земельным кодексом РФ, который был принят 25.10.2001 г. (ФЗ-№136-ФЗ) определена ответственность за нарушения, допущенные в области охраны и использования земель.

земельных правонарушений

Земельное правонарушение, как любое иное, характеризуется 4 элементами:

  • объектом;
  • объективной стороной;
  • субъектом;
  • субъективной стороной.

Ответственность за правонарушение в области землепользования может наступить только при наличии всех 4 элементов; отсутствие хотя бы одного из элементов исключает ответственность.

Объектом земельного правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны и пользования земель. Предметом правонарушения служит конкретный земельный участок, права собственников, арендаторов, пользователей земли.

Объективная сторона — это деяния нарушителя, посягающего на интересы участников земельных отношений; следствием деяния выступают нарушения законных прав граждан или юрлиц, причинение им вреда.

Для объективной стороны в сфере нарушения землепользования характерно наличие 3 элементов:

  • противоправность поведения;
  • угроза причинения вреда;
  • нарушение иных прав участников земельных правоотношений.

Субъекты земельного правонарушения – физические или юридические лица (граждане РФ или других государств, зарубежные организации, предприятия), нарушившие нормы земельного законодательства.

Субъективную сторону составляет психологическое отношение субъекта к тому, что он совершает. Субъективная сторона характеризуется виной нарушителя в одной из 2 форм, таких как умысел и неосторожность.

Умышленным считается земельное правонарушение, при котором виновник предвидит наступление негативных последствий своего поведения и сознательно допускает (косвенный умысел) или желает (прямой умысел), чтобы таковые наступили.

Неосторожность бывает 2 видов:

  • самонадеянность;
  • небрежность.

Самонадеянность проявляется в том случае, если лицо, нарушившее требования закона, предвидело негативные последствия своих деяний, но по своему легкомыслию надеялось избежать их.

О небрежности можно говорить тогда, когда лицо не предвидело наступления отрицательных последствий, хотя должно было их предвидеть.

Понятие, виды и признаки земельных правонарушений

В действующем законодательстве РФ, актуальном для 2020 года, не содержится точной дефиниции данного понятия.

Однако по общему правилу под земельным правонарушением понимается противоправное деяние (или бездействие), направленное против закреплённого Конституцией и ЗК РФ земельного строя, порядка пользования землёй, её охраны, а также против земельных прав и интересов граждан и юрлиц.

Виды нарушений в сфере охраны собственности:

  • самовольное занятие участка земли;
  • пользование землёй без разрешения или с нарушением условий, предусмотренных лицензией;
  • уничтожение межевых знаков;
  • порча земель (загрязнения, уничтожение плодородного слоя);
  • самовольная застройка участков залегания полезных ископаемых;
  • самовольное пользование водным объектом без разрешения;
  • захват участка лесного фонда;
  • незаконная переуступка права пользования землёй, участком леса и т.д.;
  • нерациональное использование земельных участков.

Нарушения в области природопользования и охраны окружающей среды:

  • несоблюдение требований экологии при проектировании, размещении, строительстве сооружений;
  • нарушение законов, касающихся экологической экспертизы;
  • сокрытие, искажение данных о состоянии земельных участков, затрагивающих права и интересы гражданин;
  • нарушение норм охраны водных объектов, водопользования;
  • незаконная вырубка леса;
  • превышение нормативов по уровню шума;
  • порча любых земельных участков;
  • нарушение правил градостроительной документации при отводе земель;
  • самовольное занятие земель;
  • нерациональное использование сельскохозяйственных угодий;
  • уклонение от исполнения предписаний, выданных контролирующими лицами, по вопросам устранения нарушений по вопросам землепользования.

К гражданско-правовым нарушениям относятся:

  • порча земель;
  • несанкционированное занятие территорий;
  • застройка вблизи территорий, содержащих залежи полезных ископаемых;
  • уничтожение знаков и указателей;
  • использование земли не по целевому назначению и пр.

Уголовные правонарушения:

  • совершение сделок с некорректными учётными данными;
  • занижение суммы земельных платежей;
  • нарушение режимов особо охраняемых зон;
  • осуществление работ без соблюдения мер охраны и защиты окружающей среды;
  • игнорирование санитарно-эпидемиологических и иных требований.

Классификация видов ответственности за нарушения законодательства, касающегося использования земель, обусловлена:

  • системой российского права, структуру которой составляют правовые отрасли, каждая из которых относится к своему институту ответственности;
  • уровнем общественной опасности совершённых нарушений;
  • наличие круга лиц, имеющих полномочия применять наказания;
  • спецификой дел, при определении ответственности за которые требуется специализация и компетентность применяющих наказание лиц.

Юридическая ответственность за земельные правонарушения предусматривает систему принудительных мер, которые применяются к нарушителям земельного законодательства, чтобы:

  • наказать виновных;
  • пресечь нарушения;
  • предупредить дальнейшие правонарушения.

Юридические меры ответственности позволяют поддерживать порядок землепользования, защитить субъективные права на землю.

Законодательство РФ предусматривает несколько видов юридической ответственности, как то:

  • дисциплинарная;
  • административная;
  • уголовная;
  • гражданско-правовая;
  • специальная земельно-правовая ответственность.

Понятие, виды, меры ответственности предусмотрены в трудовом, административном, гражданском и уголовном кодексах РФ.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Российский Земельный Кодекс предусматривает дисциплинарную ответственность за нарушения земельного права, совершённые работником при исполнении им трудовых обязанностей.

Особенности дисциплинарной ответственности:

  • Виновником может выступать временный или постоянный работник организации, учреждения, предприятия.
  • Взыскания применяются к работникам, контролирующим соблюдение земельно-правовых норм.
  • Объект правонарушения — всегда двойной: правила землепользования и внутреннего распорядка хозяйства. К примеру, сотрудник проектного учреждения, по халатности разработавший некачественный проект, нарушил как правила внутреннего распорядка учреждения, так и правила использования земли.
  • Вменяется за нарушения, произошедшие в период рабочего времени.
  • Применяется только администрацией предприятия или организации.
  • Может применяться параллельно с административной и имущественной ответственностью.

На практике чаще всего допускаются следующие нарушения:

  • несоблюдение правил агротехники;
  • непринятие эффективных мер по борьбе с сорняками;
  • нарушение норм использования мелиоративных сооружений;
  • неправильное хранение и использование химических удобрений;
  • нерациональное и неграмотное применение стимуляторов роста растений, приведшее к снижению плодородия земель.

Административная ответственность за земельные правонарушения

Данный вид ответственности предусматривает такие варианты наказаний, как:

  • предупреждение;
  • штрафы;
  • арест на определённое количество суток;
  • дисквалификация;
  • лишение специального права и другие санкции.

Предупреждение выносится в письменной форме в виде порицания действий гражданина. Административный штраф взыскивается в рублях.

Юрлицо считается виновным только в том случае, если у него имелись полномочия для выполнения норм и правил закона, но им не было принято никаких мер.

Составы административных правонарушений обозначены во многих статьях КоАП РФ. Их можно сгруппировать в следующие виды правонарушений в области землепользования:

  • Нарушения экономического характера, связанные с захватом надела, невозвратом территорий, нарушением норм проектирования.
  • Экологические правонарушения: деградация почвы, выполнение агротехнических процедур, отрицательно влияющих на состояние участка земли, невыполнение противоэрозионных мероприятий.
  • Злодеяния, связанные с землепользованием, например, самовольное возведение бытовых построек, уничтожение посевов, вредительство.
  • Отсутствие мер борьбы с сорняками, нарушение норм благоустройства и содержания земельных площадей.
  • Нарушение административных регламентов, кадастровых процедур, искажение и сокрытие экологической информации.

Уголовная ответственность за земельные правонарушения

Данный вид ответственности может наступить в том случае, когда деяние несёт на себе общественно опасные признаки, т. е. является преступлением. Субъекты преступления — граждане, в том числе должностные лица.

Главные признаки уголовной ответственности:

  • Одновременное нарушение норм земельного и уголовного права.
  • Особый порядок возложения — исключительно обвинительным приговором суда.
  • Личный характер. К уголовной ответственности не могут привлекаться юридические лица.

Уголовное право в данном случае выполняет только охранительную функцию; основная задача здесь — охрана общественных отношений, обозначенных в ст. 2 УК РФ, включая и земельные.

Все составы преступлений по УК РФ, связанные с земельными отношениями, можно разделить на 2 вида:

  • Специальные: объектом выступают исключительно земельные отношения.
  • Общие: земельные отношения выступают объектом наряду с иными общественными отношениями.

Выделяют 4 группы составов «земельных» преступлений:

  • Экологические преступления: посягательство на землю как на элемент экосистемы (ст. 254, 255 – специальные составы; ст. 246, 247, 262 – общие составы).
  • Преступления, носящие экономический характер: посягательство на землю как на хозяйственный, имущественный объект (ст. 170 – специальный состав, ст. 167, 168, 171, 179, 198, 199 – общие составы).
  • Посягательство на землю как на объект государственного управления (ст. 330 УК РФ – общий состав).
  • Преступления, связанные непосредственно с тем, что произрастает на земле, например, незаконное культивирование растений, запрещённых к возделыванию (ст. 231) и др.

Имущественная (материальная) ответственность

Имущественная ответственность классифицируется на общую (гражданско-правовую) и специальную (материальную). Первая предусмотрена гражданским законодательством, а материальная – трудовым кодексом и уставами предприятий.

Материальная ответственность работников может применяться одновременно с другими видами юридической ответственности.

В целом имущественная ответственность применяется при соблюдении следующих условий:

  • Наличие причинённого документально подтверждённого ущерба, подлежащего возмещению. Это может быть, например, утрата плодородия земли, или возникновение дополнительных расходов по устранению каких-либо неблагоприятных последствий.
  • Противоправное поведение виновных лиц, например, нецелевое использование земельного участка.
  • Виновность лица, действиями или бездействием которого причинён ущерб.

Порядок привлечения к ответственности за нарушения землепользования

Для административных правонарушений применяется следующий порядок привлечения к ответственности:

  1. По заявлению лица или в результате мониторинга земель выявляются нарушения административного характера.
  2. Составляется и передается на рассмотрение в специальный комиссионный орган официальный протокол.
  3. В течение 15 дней рассматривается протокол и принимается решение.
  4. Комиссия составляет распоряжение о вынесении административного наказания.
  5. Дело передаётся в суд.
  6. В суде выносится решение, которое передаётся на исполнение приставам.
  7. В трёхдневный срок уведомляется виновник.

Порядок вынесения уголовного наказания несколько иной, так как дело рассматривается в полиции. После выяснения состава преступления и получения объяснений у виновника дело также передаётся в суд, а наказание выносится согласно Уголовному кодексу РФ.

В завершении добавим только: любое нарушение, будь то административное, будь то уголовное, влечёт за собой ответственность. Так что не стоит нарушать законодательные нормы и пользоваться землёй согласно установленным правилам.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/vidy-otvetstvennosti-za-zemelnye-pravonarusheniya/

Ответственность за нарушение земельного законодательства РФ

В земельном кодексе названы следующие виды ответственности. Земельное преступление

Время чтения 9 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Какие виды ответственности предусматривает закон за нарушение земельного законодательства РФ обозначено в главе XIII Земельного Кодекса. Форма возможного наказания определяется на основании состава незаконного деяния виновного лица, и строго регламентируется законом.

Состав ответственности за земельное правонарушение

Под земельным правонарушением понимают какие-либо действия, противоречащие законодательным нормам и направленные на нанесение вреда интересам, здоровью, имуществу граждан, а также природному богатству земельной территории и ее общему благосостоянию.

В данном случае ответственность за неправомерные действия наступает лишь при наличии ряда элементов: объекта, субъекта, доказательства факта незаконных действий и психологической составляющей. При этом отличительной чертой нарушений в земельной сфере является объект, в качестве которого выступают не только правоотношения, но главным образом земельная площадь и все с ней связанное.

Если говорить более конкретно, то основными объектами в этом случае могут быть:

  • земельные участки;
  • постройки, размещенные на земельной территории;
  • порядок эксплуатации угодий, установленный законом;
  • права землевладельцев, нанимателей, собственников и прочих заинтересованных лиц относительно пользования и распоряжения земельным наделом;
  • экологическая обстановка конкретной территории, охраняемая законом.

Что касается субъекта правонарушения, в качестве него может выступить как физическое лицо, так и организация. При этом незаконное деяние может быть признано таковым лишь в том случае если имеют место доказательства, подтверждающие этот факт.

Дополнительно следует учитывать и психологическую составляющую, а именно – отношение виновного лица к собственному проступку, например, нарушение по неосторожности, предварительному умыслу, халатности. Данный фактор во многом влияет на выявление характера противозаконных действий, определение вида ответственности и дальнейшее наказание.

Формы ответственности

Юридическая ответственность за незаконные деяния представляет собой определенные принудительные санкции, накладываемые на гражданина либо юридическое лицо в случае их неправомерного поведения относительно земельной территории и в качестве субъектов земельного права. Наказание может быть возложено также на лиц, не владеющих землей, но каким-либо образом отступивших от норм ЗК РФ.

Санкции за правонарушения налагаются на виновного группой либо по отдельности. Выделяют следующие виды наказания:

  1. Карательные санкции, например, штраф или конфискация земельного надела.
  2. Восстановительные санкции, направленные на возмещение ущерба. Это может быть возврат участка, занятого самовольно либо восстановление состояния земли, подвергнутой порче.
  3. Компенсационные санкции, предполагающие выплату определенной суммы в качестве покрытия морального либо имущественного вреда.

При вынесении решения относительно меры наказания, учитывается множество факторов. Основным является вид ответственности, определяемый на основании состава и характеристик совершенных деяний. При этом каждая форма имеет свои нюансы и относится к той отрасли законодательства, что содержит соответствующие правовые нормы, регулирующие конкретное правонарушение.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в земельной сфере наступает в случае совершения правонарушений, посягающих на установленный законом земельный порядок и несущих угрозу отдельным гражданам, обществу и государству в целом. Само по себе деяние, опасное для кого-либо, является преступлением, мера наказания которого, зависит от степени его тяжести.

Уголовная ответственность наступает в следующих случаях:

  • Регистрация незаконных сделок с земельной площадью – статья 170 Уголовного Кодекса. А также умышленное изменение сведений Государственного кадастра на заведомо неверную информацию и начисление сниженных платежей за землю. Подобные преступления чаще всего совершаются должностными лицами в корыстных целях с использованием собственного служебного положения.
  • Порча земельных территорий – статья 254 УК РФ. Сюда входит загрязнение, интоксикация почвы вредными отходами по причине нарушения правил обращения, условий хранения и использования всевозможных химических, биологических веществ, например, стимуляторов роста овощных культур и прочих удобрений. Сюда же относится нанесение вреда здоровью людей, вследствие неправильного применения указанных составов.

Уголовная ответственность распространяется и на деяния, попадающие под статью 262 УК о составе карательных санкций в случае нарушения режима особо охраняемых территорий и объектов природы – заповедников, национальных парков и прочих охранных зон.

Что касается наказания, здесь все зависит от степени тяжести выявленного преступного деяния.

Так порча земельных территорий, нарушение режима охранных земель может повлечь за собой как штраф и исправительные работы, так и лишение возможности занимать конкретную должность.

Если же перечисленные действия осуществляются в зоне экологической катастрофы, наказанием может быть ограничение, либо утрата свободы сроком до пяти лет.

В случае если преступления повлекли за собой смерть гражданина, мерой пресечения станет потеря свободы на период от 2 до 5 лет.

Административная ответственность

Административная ответственность налагается в результате свершения лицом какого-либо противоправного деяния в земельной сфере, степень опасности которого не влечет за собой уголовной ответственности и проступок не связан с выполнением трудовой деятельности, а регулируется положениями Административного кодекса. Виновные лица привлекаются к ответственности уполномоченными органами – административной комиссией, государственным инспектором и другими.

Наиболее распространенными нарушениями в данном случае считаются:

  • вредоносные действия экологического характера – порча слоя земли; проведение мелиоративных и прочих работ, вызывающих изменение состава почвы; неверное применение химических веществ и неграмотная утилизация отходов потребления и производства;
  • самовольный захват земельной площадии невозврат территории в установленные сроки;
  • поломка специальных знаков, в частности, играющих разграничительную роль между двумя участками, а также прочих сооружений согласно статье 7.2 Административного Кодекса;
  • возведение строений без соответствующего на то разрешения;
  • умышленное повреждение посевов и прочих насаждений;
  • нарушение правил использований территории согласно назначению, а также игнорирование норм содержания благоустройства земли, например, захламление участка производственными и иными отходами.

В целом список деяний, за совершение которых предусмотрена административная форма ответственности, достаточно обширен и представлен в 7 и 8 статьях КоАП РФ.

Основными формами наказания при административной ответственности являются:

  • письменное предупреждение в целях предоставления виновному возможности исправить собственные вредоносные действия;
  • штраф, сумма которого зависит от степени причиненного вреда;
  • возмездное изъятие либо конфискация орудия совершения нарушения либо предмета такового;
  • административный арест;
  • выселение за границы страны гражданина иного государства либо лица при отсутствии гражданства.

Чаще всего в качестве основных санкций выступают штраф либо предупреждение. Правонарушителем же может быть как должностное или юридическое лицо, так и обычные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Дисциплинарная ответственность

Форма ответственности, налагаемая на работников и должностных лиц предприятий, виновных в земельных правонарушениях по причине неверного выполнения собственных трудовых обязанностей. Нарушение трудовой инструкции и дисциплины регулируется Трудовым Кодексом РФ.

В качестве дисциплинарного проступка в земельной сфере чаще всего выступают:

  • разработка и размещение с последующим вводом в работу каких-либо объектов, чья деятельность оказывает негативное влияние на землю:
  • загрязнение почвы сточными водами, радиоактивными отходами и прочими вредными веществами.

Точного списка проступков, попадающих под дисциплинарную ответственность, не существует – каждая ситуация требует отдельного рассмотрения и вопрос о том, к какой именно форме относится правонарушение, решается конкретно на месте.

Наказанием в данном случае, согласно ТК РФ, может выступить замечание, выговор либо увольнение по соответствующей статье.

Кроме того, в зависимости от правонарушения и при наличии оснований, работник может попасть под иные виды ответственности – административную, материальную, уголовную.

При этом за дисциплинарный проступок, касающийся земельной сферы, может быть наложено лишь одно взыскание.

Гражданско-правовая ответственность

Основное отличие гражданско-правовой формы ответственности заключается в возмещении убытков, понесенных пострадавшей стороной вследствие каких-либо неправомерных действий со стороны юридического либо физического лица.

Чаще всего нарушения связаны с причинением вреда почве, несоблюдением субъективных земельных прав и интересов собственников, арендаторов, владельцев земельной площади.

При этом виновныйнесет ответственность лишь перед пострадавшим в результате его деяний и ни перед кем другим.

Чаще всего подобные споры решаются в судебном порядке. При соответствующем постановлении уполномоченного органа, правонарушитель обязан выплатить требуемую сумму в полном объеме.

Земельно-правовая ответственность

Отдельно выделяют земельно-правовую ответственность, подразумевающую принудительное изъятие земельных наделов у собственников и иных лиц за совершение ими ряда неправомерных действий.

Так, изъятие земли может произойти в следующих случаях:

  1. эксплуатация земли не по целевому назначению (статья 284 ГК РФ);
  2. нарушение норм законодательства при эксплуатации участка – загрязнение окружающей среды, влияние на состояние почвы (статья 285 ГК РФ).

Статья 54 Земельного Кодекса регулирует процесс изъятия земельной площади и предусматривает обязательное уведомление лица, виновного в неправомерном деянии и направление иска от администрации в суд либо принятия органами местного самоуправления самостоятельного решения относительно конкретной территории.

Виды ответственности за незаконные деяния в земельной сфере зависят от характера проступка и норм соответствующей отрасли права.

Лишь доскональное изучение состава правонарушения и доказательство наличия такового поможет определить карательные санкции в отношении виновного лица.

При этом следует помнить, что формы ответственности могут применяться как по отдельности, так и в сочетании друг с другом.

Источник: https://law03.ru/land/article/otvetstvennost-za-narushenie-zemelnogo-zakonodatelstva-rf

Уголовная ответственность за земельные правонарушения по законодательству и преступления

В земельном кодексе названы следующие виды ответственности. Земельное преступление

Земельное правонарушение являет собой общественно опасное действие или бездействие, которое заключается в нарушении земельного законодательства и приводит к негативным последствиям или создает угрозу их возникновения. Предметом посягательства в подобных преступлениях выступает земля. Уголовная ответственность за земельные правонарушения предусмотрена в нескольких статьях УК, а непосредственно в ст. 170, 254, 247-249 и 262.

Земельные преступления могут квалифицировать не только по уголовному законодательству, за них показана ответственность и в Административном, и в Гражданском кодексе.

Земельные отношения

Под земельными правоотношениями принято подразумевать социально-правовое взаимодействие государства с частными собственниками земельных наделов, обычными гражданами.

Земельные отношения являются разновидностью общественных взаимоотношений не только по тому, что земля − составная часть окружающей среды, но и потому что ее использование людьми, а также присвоение продуктов ее функционирования и полезных свойств определяют экономическое, социальное и экологическое развитие страны.

Земельные взаимоотношения являются также одним из видов имущественных взаимоотношений, они возникают, прекращаются и изменяются в процессе использования и передачи земли.

Земельные взаимоотношения могут разделяться по следующим показателям:

  • по виду владения;
  • по направленности эксплуатации;
  • по виду управления хозяйством;
  • по способу регулирования земельных вопросов.

Каждый из видов взаимоотношений имеет свои особенности. К примеру, по виду владения можно определить, на каких основаниях, и как именно владелец распоряжается участком. Направленность эксплуатации отображает цели владения, ведь существуют участки для ведения сельского хозяйства, земли, которые используют под дачный коттедж и застройку.

Земельные правонарушения определяют несколько элементов:

  1. Субъект − участник правоотношений, им может выступать физическое и юридическое лицо, муниципальные образования, субъекты РФ и сама РФ. Субъекты могут исполнять роль собственника надела, землепользователя, землевладельца, а также арендатора и обладателя сервитута.
  2. Объект – земля, как природный ресурс, земельные наделы и части участков.
  3. правоотношения − права и обязанности всех участников, связанные с кадастровой оценкой, с учетом потребностей развивающегося земельного рынка, а также собственности.

Регулирование земельных отношений основывается на признания равенства всех участников. И государственные органы, и частные предприниматели, и обычные граждане несут одинаковую ответственность за нарушение установленного земельного закона.

Для привлечения к ответственности обязательно должен быть четко сформирован состав преступления. Исходя из обстоятельств совершения злодеяния, законодатель будет определять, к какой из форм ответственности привлечь виновного.

Виды ответственности за земельные правонарушения

Законодатель выделяет за земельные преступления несколько видов ответственности. Они отличаются материальным признаком и разделяются на:

  • гражданско-правовую;
  • административную;
  • уголовную и дисциплинарную ответственность.

Привлекают к этим формам ответственности на основании конкретного нормативно-правового акта.

Административная форма ответственности наступает за нарушение законодательства по ст.7.1. КоАП РФ, за экологические преступления, не влекущие серьезных последствий, а также за нарушения, которые возникли вследствие мелиорации земель. Административные взыскания могут назначаться исключительно должностными лицами и государственными органами, оговоренными в законе.

Дисциплинарная ответственность может применяться только к человеку, в чьи рабочие обязанности входит соблюдение утвержденных земельно-правовых норм. Взыскания дисциплинарного характера назначают только нарушителю, который в период своего рабочего времени совершил правонарушение. К дисциплинарной ответственности привлекают по статье 75, ч.3 УК РФ.

Гражданско-правовая форма ответственности наступает, когда имело место нарушение чьих-то прав, и лицо понесло определенный материальный ущерб. Наказание по Гражданскому кодексу может назначаться, если был причинен вред землям, находящимся в частной собственности или используемым на договоре аренды.

Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства наступает за посягательство на землю, как на элемент собственности и общественное благо. Также в УК показана ответственность за нарушение правил борьбы с болезнями растений, использования недр, незаконную рубка деревьев, а также за нарушения режима охраняемых территорий и объектов.

Уголовная ответственность за злодеяние

Основанием для назначения уголовного наказания является совершение активного действия, которое имеет признаки преступления, описанного в УК РФ.

Лица, совершившие земельные правонарушения, равны перед законом вне зависимости от половой и расовой принадлежности, национальности, имущественного и должностного положения.

Уголовная ответственность за земельные преступления наступает только за те запрещенные действия, в отношении которых была доказана вина.

Чаще всего злоумышленников привлекают по таким статьям:

  • ст. 167 − умышленное повреждение чужого имущества;
  • ст. 168 − порча имущества по неосторожности;
  • ст. 170 − незаконное проведение сделок с землей;
  • ст. 254 − порча, загрязнение и отравление земли вредными продуктами хозяйственной деятельности;
  • ст.247 − нарушение методики обращения с опасными для экологии отходами и веществами;
  • ст. 248 – не соблюдение правил использования биологически активных токсинов;
  • ст. 249 – нарушение норм борьбы с болезнями растений;
  • ст. 262 − предусматривает ответственность за несоблюдение режима охраны специализированных территорий.

Санкция за каждое из нарушений будет отличаться, ведь напрямую зависит от тяжести последствий и обстоятельств совершения злодеяния.

Если сказать в общих чертах, то земельные нарушения предполагают штраф в размере до 200 тысяч рублей, исправительные работы и ограничение свободы сроком до двух лет, а также лишение свободы до пяти лет.

Иногда может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать высокопоставленные должности и компенсации ущерба потерпевшему.

В особых случаях производится изъятие земельного участка, в отношении которого собственник нарушил земельное законодательство. При этом государство не возмещает ущерб и стоимость убытков, связанных с изъятием. Важно, что прекращение права собственности на участок не освобождает виновных в нарушении законодательства от возмещения ущерба потерпевшим.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

За преступления, связанные с землей, к уголовной ответственности привлекают редко, чаще злодеяние квалифицируют, как административное правонарушение. Конечно, встречаются ситуации, когда виновный отвечает за земельное преступление по всей строгости закона.

Порядок привлечения к ответственности за злодеяние, связанное с землей, несколько отличается от привычного ведения досудебного расследования. После обращения в полицию с заявлением или жалобой, необходимо не только провести опрос соседей и непосредственно заявителей, но и осуществить оценку почвы и грунтовых вод на участке.

В этом деле полицейским не обойтись без участия экологов и других экспертов в данной области. На основании проведенных анализов будут составлены протоколы и заключения. Вместе с собранными материалами заключения передаются для следственной оценки, на основании которой будет вынесено решение о возбуждении уголовного дела или отказ.

Результат должен быть не позже 15 дней, если дело возбуждено, его передают в прокуратуру и в суд. На заседании будут допрошены стороны конфликта, а также примутся во внимание доказательства вины и заключения экспертов.

Судьей учитываются смягчающие и отягощающие обстоятельства, и выносится вердикт. Вступает решение суда в силу через 10 дней.

Привлечение к административной ответственности происходит в той же последовательности, но имеет немого упрощенную схему вынесения приговора.

Источник: https://yurister.ru/ugolovnyy-kodeks/ugolovnaya-otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.